特种设备安全管理答疑----落实人员 问：如何落实人员。 落实人员就是使用单位需要明确特种设备安全管理人员和操作人员。 首先强调，无论使用单位特种设备数量有多少，哪怕一台，也必须落实特种设备安全管理人员，今年5.1以后执行《特种设备使用管理规则》新规不分专职和兼职安全员，也没有外聘安全员一说。 74号令重点是抓少数人，责任到人，要求使用单位建立主要负责人、安全总监、安全员的三级管理体系。 主要负责人：全面负责，统筹全局； 安全总监：直接管理，牵头落实； 安全员：具体执行，一线管控。 《特种设备使用管理规则》新规的落地，彻底厘清了特种设备安全管理人员的责任分工：主要负责人：三项职责，安全总监：九项职责，安全员：六项职责，具体要求大家可以对照新规逐项对照学习， 问：这三类人具体指的是哪些人？ 主要负责人是指特种设备使用单位的实际最高管理者，是指使用单位法人，或者是实际负责人， 2017版《特种设备使用管理规则》要求主要负责人对本单位特种设备安全和节能“负总责”， 新版升级为“全面负责”。 这两个词有什么区别？ “负总责”听起来像是一切责任背在身上， 而“全面负责”更强调建立一个各负其责的管理体系，主要负责人是这个体系的总指挥。 同时，74号令增加了一个硬性指标： 主要负责人每月至少组织召开一次安全调度会议。 这就把管理要求落到了具体的行动上。 安全总监：规则明确，安全总监必须是使用单位最高管理层中主管特种设备安全管理的人员，这从组织架构上保证了这一岗位的权威性。名正言顺，权责对等，但是新规也带来了一些实际问题， 大型企业和医院，设备管理部门一把手正常进不了单位最高管理层，进单位最高管理层副总又不直接管理特种设备，既要满足规范要求，人必须是单位最高管理层，又要便于执行，我们建议任命企业副总为安全总监满足新规要求，同时再任命部门主管特种设备安全管理的人为锅炉安全总监、电梯安全总监等等。。。。。。并且在各自职责中明确管理范围。 企业任命安全总监要确保在用的每一类特种设备至少任命一个安全总监，各类安全总监可以兼任。 安全员： 使用单位要根据在用特种设备种类，配置相应的安全员，如本单位有电梯、压力容器、起重机械，那么就需要配置电梯安全员、压力容器安全员、起重机械安全员，满足74号令要求。 各类安全员可以兼任，单位设备少，安全员就少，那么一个人可以被任命为电梯安全员、压力容器安全员、起重机械安全员，掌握一个原则，新规要求每一台特种设备必须有一个安全员负责，确保责任到人。 对于节能管理人员，单位有锅炉，需要任命节能管理员。 问：安全总监可不可以兼任安全员 可以，法规没有限制安全总监不可以兼任安全员，但是尽量机电和承压类分开。 问：还有一个操作人员如何落实 特种设备使用单位应当根据本单位特种设备数量、特性等配备相应的作业人员，并且按照规定持证上岗。 新规增加了使用单位风险管控和隐患治理要求，要求使用单位根据在用特种设备逐台制定《特种设备安全风险管控清单》 特卫士供稿

特种设备安全管理答疑-----人员持证 问：哪些安全管理人员需要持证上岗 特种设备安全管理中要求“两有证”，其中从事特种设备安全管理、作业的人员，根据相关规定持证上岗。 从事特种设备安全管理、作业的有以下几类人员： 主要负责人： 安全总监： 安全员： 操作人员 特种设备主要负责人：不需要持证 安全总监：持证要求是根据使用单位是否需要设置安全管理机构分；需要设立安全管理机构的单位安全总监，需要持《安全管理A证》上岗，其他单位安全总监没有持证要求。 安全员：需要设立安全管理机构的单位安全员需要持《安全管理A证》上岗，另外满足下面条件之一的使用单位安全员也需要持证上岗： (1)使用额定工作压力大于或者等于2.5MPa锅炉的； (2)使用5台以上（含5台）第Ⅲ类固定式压力容器的； (3)从事移动式压力容器或者气瓶充装的； (4)使用10km以上（含10km）压力管道的； (5)使用移动式压力容器，或者客运拖牵索道，或者大型游乐设施，或者为公众提供运营服务的非公路用旅游观光车辆的。 (6)使用10台以上车辆的车用气瓶的使用单位(个人产权除外); (7)使用各类特种设备(不含气瓶)总量20台以上(含20台)的。 问：操作员持证要求： 《特种设备使用管理规则》新规要求：特种设备作业人员应当按照相关规定取得相应的特种设备作业人员资格证书。 旧版规定几乎所有作业人员都得持证。新规则表述为“按照相关规定”取得资格证书。这意味着，随着“放管服”改革，国家已经取消了一部分特种设备作业的取证要求。 （1） 不需要持证操作特种设备：压力管道；电梯 （2） 必须持证操作特种设备 一、锅炉作业 工业锅炉司炉（代号：G1） 操作300MW以下电站锅炉司炉（代号：G2） 二、起重机械作业 起重机指挥（代号：Q1） 起重机司机（代号：Q2） 三、场（厂）内专用机动车辆作业 叉车司机（代号：N1） 观光车和观光列车司机（代号：N2） 四、客运索道 客运索道修理/司机（代号：S） 五、大型游乐设施 大型游乐设施修理/操作（代号：Y） 六、气瓶作业 气瓶充装（代号：P） （3） 压力容器一般不用取证，但是下列品种设备中操作员需要持证， 快开门式压力容器操作（代号：R1） 移动式压力容器充装（代号：R2） 氧舱维护保养（代号：R3） 特卫士供稿

特卫士平台的核心技术和优势是什么？ 目前咱们特种设备安全岗位，大量人力和时间，都消耗在资料整理、重复核对、通知传达、数据汇总和基础分析这些基础工作上。这些事务必不可少，但重复性高、效率低，极大挤压了安全管理人员做深度管控、现场管理等高价值工作的时间。 每一次重大的技术变革，都会重塑行业格局，也会彻底改变安全管理的模式，特卫士平台始终紧扣安全管理的核心——识别风险、管控风险。一方面能智能生成特种设备风险管控清单，另一方面结合物联网技术，保障现场安全排查真实有效。特卫士AI的核心优势，就是替代、辅助完成所有标准化、规则化、重复性的基础工作，大幅减轻一线人员的工作负担，把繁琐的机械工作交给系统和机器。企业之间的安全管理差距，目前主要体现在行业经验、人员专业素质、制度体系和执行力度上。但未来，安全生产的核心差距，会变成谁能更快、更好地把AI转化为真正的安全生产力。 站在2026年这个节点来看，企业不用再纠结要不要用AI，核心关键是能不能借助AI，实现安全生产能力的系统性升级。 归根结底，AI不是为了取代安全管理者，而是帮大家从低效的事务性劳动中解脱出来，把更多精力回归到现场管控、人员管理 这些核心、关键的 安全工作上。 特卫士供稿

特卫士® 特种设备使用安全AI管理平台优点 安全生产企业稳定发展的基石！ 特种设备由于特殊的使用环境，高温高压、高空高速、易燃易爆、有毒有害。。。。。一旦发生事故及易造成群死群伤，直接威胁企业生存与政府监管红线，是企业安全生产重中之中。 每个企业老总都想把安全工作做好，确保本企业不发生事故，或者即使发生事故，安全管理工作过程资料合规，但是局限于本单位特种设备安全管理方面技术能力不够，管理手段落后，日常巡检流于形式、隐患描述口语化、整改闭环无证据，不仅给企业的安全生产带来潜在风险，也难以满足政府安全监管的要求。 《特种设备使用安全AI管理平台》相当于给每个企业配置一个24小时工作的安全管理总监，为企业提供全天候、不间断的安全管理技术支持。它得到了陕西省市场监督管理局的推广，应用平台能够有效落实政府TSG 08-2026《特种设备使用管理规则》和第74号《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》，让本单位特种设备安全管理满足政府监管要求，避免处罚。 它主要解决企业安全管理面临的以下问题： 1、平台具有AI智能化配置功能，自动为企业建立安全管理体系，明确3落实、2有证、1检验、1预案，满足政府安全管理要求，它还是一个小秘书，当企业某一项安全管理工作不满足特种设备安全主体责任要求会及时提示，指导安全管理员处理完善，确保企业安全管理责任落实到位。 2、借助《特卫士》特种设备使用安全AI管理平台，对本单位所有特种设备进行基础信息采集，入库建档，建立起一机一档体系，特种设备管理资料全部实现信息化管理，资料永久保存，单位安全管理人员更换，特种设备资料不丢失。 3、系统应用人工智能技术自动识别特种设备品种、种类，为每一台特种设备自动建立《特种设备风险管控清单》，确保隐患排查工作有的放矢。 4、平台自动生成日管控、周排查、月调度计划，自动分配给相关人员，支持手机端日管控、周排查、月调度操作，针对高风险设备，现场扫码，自动带出检查项，拍照即记录，云端实时归档，日管控记录随时下载。 5、目前传统管理模式主要依赖人工巡检、纸质记录，存在效率低、风险预警滞后、数据孤岛等问题。应用平台，日管控、周排查、月调度全部实现手机操作，省时省力，工作有痕迹，安全员工作负担明显减轻，显著提高企业安全管理效率和质量。 6、确保每台特种设备安全管理都实现责任到人，分管领导通过电脑随时了解企业安全管理实际情况，平台AI分析统计功能，工作情况自动排名，强化安全工作执行力。 7、每台特种设备都可以实现风险等级安全评估，让安全管理员和设备操作员把握特种设备风险等级，了解设备重点需要检查、监控关键位置，做到安全工作心中有数、大大降低事故发生率。 8、AI智慧管理平台利用碎片化的时间，比如通过手机的岗前学习，基于员工所管理设备自动推送对应危险源与应急操作，让员工有针对性地了解自己管理的设备有哪些危险源，遇到紧急情况该怎么处置，人和设备一一对应，实现培训有的放矢，有效提升安全员、操作员对自己管理设备的危险源把控能力。同时学习记录关联个人档案，实现‘人-机-知识’三位一体。 社会快速发展，管理模式不断更新，我们已经进入AI时代，应用新技术提升本单位特种设备安全管理水平是大势所趋，寻找那些既有深厚技术实力，又懂特种设备行业和安全管理的解决方案提供商，他们能提供的不只是软件硬件，更是经过验证的管理经验和最佳实践。 把安全交给AI，把未来留给自己，复制已验证的最佳实践，无需试错，快速上线，提升企业安全管理水平，塑造现代化的负责任的企业形象，最终在激烈的市场竞争中行稳致远。 特卫士供稿

特种设备风险和管控措施 国家市场总局74号令，强调使用单位必须建立《特种设备安全风险管控清单》 我们知道风险是伴随危险源而生的，在90年代，锅炉、、压力容器、电梯、起重机等就被称为危险性较大设备，因此对特种设备来讲，八大类特种设备它们都是危险源。 针对特种设备发生的各种风险，实施对应的管控措施，以达到我们可以接受的残余风险状态 特种设备风险主要来源于以下三个方面： 设备固有风险；管理与人为风险；衍生与次生风险； 1. 设备固有风险 首先是能量意外释放：承压类介质 具有巨大的热能或压力能；机电类又储存着重力势能或动能，当安全保护失效时，能量瞬间释放 造成爆炸、坠落、碰撞等。 其次是介质危险性： 介质一旦泄漏，可能导致中毒、火灾、爆炸或环境污染。 最后是运行环境与复杂性：人员密集、 复杂空间、 繁忙区域，这些环境 本身增加了风险发生的概率和影响范围。 2. 管理与人为风险 设计、制造、安装缺陷：导致“先天不足” 违规操作与误操作： 维护保养不到位：让设备“带病运行” 安全管理缺失：主体责任不落实 非法使用与改造： 3. 衍生与次生风险 事故引发连锁灾害 知道了风险来源，我们再讲管控措施； 为了防止设备固有风险、管理与人为风险、衍生与次生风险发生， 特种设备采取一系列安全管控措施，主要包含以下几个方面： 检验维保、安全状况、安全附件、人员配置、管理要求、环境因素六大类 所以；特种设备安全工作重点，就是保证这些管控措施落地、有效？ 管控措施失效=隐患 隐患在一定条件下就会产生事故 74号令要求使用单位必须建立《特种设备安全风险管控清单》------把每一台特种设备管控内容细分到日管控、周排查中，通过日、周、月安全排查，确保设备现有管控措施有效，保障特种设备安全运行。 目前使用单位工作难点： 八大类特种设备，每一类特种设备风险不同，采取管控措施是不一样的， 同一类设备不同品种管控措施也有差别，如何解决，特卫士AI提供了技术解决方案。 特卫士供稿

AI赋能，破解企业安全管理困局 为提升特种设备安全管理水平，国家颁布74号令，明确要求使用单位必须设立特种设备负责人、安全总监、安全员三类关键岗位。其中，安全总监作为承上启下的核心角色，职责重大，包括：宣传贯彻法规标准、制定安全制度与应急预案、组织人员培训、开展风险评价、督促整改落实以及配合监督检查等。 然而，企业在落实74号令时面临核心困境：安全总监的专业技术能力往往难以匹配特种设备管理的强专业性要求。仅靠短期培训无法快速培养出合格人员，导致企业主体责任难以有效落实。 破局之道：引入AI技术，赋能安全管理。 借鉴AI在医疗领域赋能基层医生的成功经验，企业可通过引进人工智能平台，让安全总监和安全员在AI辅助下，像专家一样高效工作。例如，“特卫士AI企业安全主体责任落实系统”便能提供全面解决方案： 快速部署，自动合规： 输入设备与人员信息，平台即可当天自动构建符合“三落实、两有证、一检验、一预案”要求的体系，并生成每台设备的风险管控清单。 智能管理，流程闭环： 系统自动创建“日管控、周排查、月调度”计划并分派任务。安全员通过手机即可便捷完成现场检查，平台同步生成记录，确保74号令要求落到实处。 智能提醒，全程辅助： 系统如同一位“AI小秘书”，自动提醒设备检验到期、任务逾期，协助生成制度文件，统计工作成效，使管理全景一目了然，极大减轻人工负担，保障全程无遗漏。 在特种设备安全管理领域，AI技术的引入已远非“锦上添花”，而是解决当前人才与能力瓶颈的“雪中送炭”之举。通过AI赋能，企业能显著降低管理难度与事故风险，真正实现安全水平的本质提升，确保安全生产主体责任扎实、高效落地。 特卫士供稿

AI+特种设备使用安全管理机遇 1、时代机遇--------国务院“人工智能+”行动 《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》为AI赋能传统行业提供了政策东风。意见明确3个重点要求： 1）系统布局6大重点行动和8大基础支撑。 明确将特种设备安全管理纳入重点场景 。 2）AI医疗、AI培训等示范效应加速技术落地。 3）特种设备安全管理成为下一个“AI+”高价值场景。 2、特种设备安全管理领域有严格、成熟的标准体系， 1） 流程标准化与规范化：特种设备的管理，从设计、制造、安装、使用、检验到报废，都有一套严格的法律法规、技术规范和安全标准（如《特种设备使用管理规则》、74号令、TSG系列规范）。这意味着管理动作、检查项目、记录格式等都高度统一。 2）风险可预测性与规律性：特种设备的失效（如疲劳、腐蚀、磨损）往往遵循一定的物理、化学规律，其风险并非完全随机。通过分析历史数据，可以找到设备性能衰退和故障发生的模式和征兆。 3）标准化模式使AI在特种设备领域的应用能够快速从1到N，加速技术落地，提升行业整体安全管理水平。 3、行业专家团队持续研发 特种设备行业专家是稀缺资源。AI可以将专家的经验知识库化，形成诊断决策树。当新手遇到难题时，AI可以像“专家系统”一样，引导其一步步排查，提供最优的解决方案。 “特卫士”团队由江苏省特种设备安全监督检验研究院和西安特种设备检验检测院部分人员组成，核心成员包括特种设备领域高级检验师2名、研究员3名，具备丰富的行业经验和专业技能，行业专家团队八年探索，研究特种设备使用安全管理需求，开发建立特种设备安全管理法规、标准数据库，建立风险源分级评价系统，近百家企业试用，为平台应用提供坚实保障。 4、AI的终级使命是科技平权 传统模式下专家稀缺且成本高昂，AI技术的应用能够打破这一限制，提升行业资源配置效率。 AI将顶尖专家知识云化，实现专家服务普惠化，让每家企业都能获得24小时一对一咨询，解决基层缺专业、缺好专家的难题。 通过AI让原本稀缺的专家一对一现场服务变得普惠是我国特种设备安全管理发展的方向，也是有效提升使用单位安全管理人员和基层监管水平的重要工具。 特卫士供稿

2026 年 6 月 10 日，特卫士专家李士林研究员赴延长石油集团气田公司，为气田特种设备管理与专业人员继续教育培训授课。 培训结合油气开采特种设备行业特性，讲解安全合规管理、现场风险防控、人员持证履职等核心内容，同步答疑一线实操难题，全面提升场站从业人员专业能力。 本次授课助力延长气田规范特种设备全流程管控，夯实油气生产安全运行基础。

特种设备安全管理答疑 ------落实机构 问：三落实指的是什么 特种设备安全管理“三落实”指的是：落实机构，落实人员，落实制度。 问：使用单位如何有效落实特种设备安全管理机构？ 落实机构，这里指的是使用单位特种设备安全管理工作需要指定一个部门来承担特种设备安全管理职责，当然，这个负责的部门可以是安全环保部门、设备管理部门，也可以是办公室， 不是所有的特种设备使用单位都需要落实机构！ 问：那么哪些单位需要落实机构？ 这和使用单位在用特种设备数量多少、设备风险大小和使用场所决定的，如： 使用电站锅炉或者石化与化工成套装置的；这些设备自身风险高，需要专门机构负责落实安全管理工作 在公众聚集场所使用30台以上电梯的；使用10台以上大型游乐设施或者非公路用旅游观光车辆的；使用客运架空索道或者客运缆车的； 这些都是直接涉及公共场所安全，需要重点管控。 另外一个单位特种设备数量超过一定量，也需要设立管理机构如 压力管道使用长度达到50km;一个单位各类特种设备总量达到50台以上的。 问：如何证明使用单位落实了管理机构 特种设备管理机构主要职责是贯彻执行特种设备有关法律、法规和安全技术规范及相关标准，负责落实使单位的主要义务。 落实机构：使用单位需要下发红头文件，指定承担特种设备安全管理职责的内设机构，还要在文件中明确特种设备安全管理机构的职责。 问：我们单位不知道是否要设置机构，如何解决？ 一是对照新规，或者聘请特种设备专家现场指导。 二是应用人工智能，使用单位只需要把本单位特种设备基本数据导入特卫士特种设备安全AI管理平台，平台根据导入设备，对照系统内置的法规要求条件可以自动辨识是否需要设立安全管理机构，如果需要则自动生成红头文件。 目前特种设备安全管理许多繁杂工作都可以由AI完成了，它解决了部分使用单位人员技术不足，不会做，做不好的难题，能够让企业有效、便捷地落实使用安全主体责任。确保安全管理合规合法。 特卫士供稿

目前使用单位特种设备安全管理痛点是什么？ 目前特种设备使用单位普遍碰到的最大的难题就是74号令颁布以后，国家的监管要求越来越严，可企业安全管理人员的能力跟不上管理要求的变化。 特种设备本身就很特殊——高温、高压、高空、高速，特殊性摆在那里。现在很多单位，设备风险搞不准，隐患排查走形式，主体责任落不了地，随时面临被处罚的风险。 问:那有什么解决办法吗？ 这个时代知识大爆炸，你不可能要求企业每个安全管理员都变成特种设备行业的专家。但是AI可以啊，AI一个很重要的意义，就是让安全知识、管理方法和专业支持，不再那么“高不可攀”，让更多人、更多企业能用得上、用得起。这就是科技平权。 问：为什么一定要用AI来做安全管理？ 每一次重大的技术变革，都会重塑行业格局，也会彻底改变安全管理的模式。 站在2026年这个节点来看，企业不用再纠结要不要用AI，核心关键是能不能借助AI，实现安全生产能力的系统性升级。 目前咱们特种设备安全岗位，大量人力和时间，都消耗在资料整理、重复核对、通知传达、数据汇总和基础分析这些基础工作上。这些事务必不可少，但重复性高、效率低，极大挤压了安全管理人员做深度管控、现场管理等高价值工作的时间。 而AI的核心价值，就是替代、辅助完成所有标准化、规则化、重复性的基础工作，大幅减轻一线人员的工作负担，把繁琐的机械工作交给系统和机器。 除此之外，以往企业之间的安全管理差距，主要体现在行业经验、人员专业素质、制度体系和执行力度上。但未来，安全生产的核心差距，会变成谁能更快、更好地把AI转化为真正的安全生产力。 归根结底，AI不是为了取代安全管理者，而是帮大家从低效的事务性劳动中解脱出来，把更多精力回归到现场管控、人员管理 这些核心、关键的 安全工作上。 特卫士供稿